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【鉅亨網蘇嘉維 綜合報導】

美國舉債上限已經瀕臨崩潰邊緣，一旦國會在法案到期前，尚未同意撥款，美國聯邦政府就會陷入關閉窘境。而目前還有一線生機，只要美國國會在下周二前簽署法案，就可免於政府停擺。但如果國會未同意簽屬法案，會發生什麼事？?《CNNMoney》報導，首先，聯邦政府雇員將會被歸類為「必要」或「不必要」。被歸類為必要類群的機構，將會在聯邦政府關閉後，持續運作，而不必要類別的機構將會強制關閉，直到國會通過預算法案後，才得以繼續運作。而持續在運作崗位上的員工，也會持續給薪，但被暫時解雇的聯邦政府員工，可能就沒這麼幸運得已繼續給薪。當然，美國總統與國會一定是被歸類在必要性工作人員。?雖然聯邦政府即將面臨關閉，但一些必要機構，仍可以繼續運作，如有關人民生命財產的機構，好比社會安全及資產機構，此類機構是不需要國會每年審議撥款。?美國行政管理和預算局 (OMB) 助理主任 Charles Konigsberg 表示，必要性機構預算，完全由 OMB 撥款，且完全符合法律程序。過去政府陷入停擺時，基本必要性機關，如飛航管制、交痛控管、交通安全、國家安全、危險廢棄物處理、邊境安全、電力維持及災害管制皆會正常運作狀態。同時，美國強盛的生命線美國債券、貨幣及銀行會被確保如往常般營運。?如果美國政府最後決議遵循 2011 年 政府關閉模式繼續運作，將有 40%政府員工會休無薪價，恐會影響數千名員工的工作權益。人數也可能多或少，一切端看國會最後如何決議。?美國內政部 (DOI) 表示，2011 年美國政府關閉時，有近 76%的員工被迫放無薪假，僅留 9100 名員工進行必要服務，如執法安全等。?美國國防部則會持續運作，因涉及到美國民眾安全，但多數文書人員也將被迫休無薪價，唯獨國防合約管理部門除外。『新聞來源／鉅亨網』

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立法院正在審察《前瞻基礎建設特別條例》草案，但目前仍遭國民黨持續杯葛，民進黨今（10）日召開中常會，會後由民進黨發言人王閔生今在民進黨中常會後轉述總統蔡英文會中談話表示，「不希望再看到非理性的杯葛和抵制，阻擋國家前進的腳步」。

王閔生轉述蔡英文在會中表示「從來沒聽到國民黨說清楚，他們究竟反對前瞻計畫中的哪一項建設？在前瞻建設的法案上，我們看到民進黨黨團在議事空間上，已經拿出最大的誠意，包括同意公聽會的召開，就是希望能換得理性實質的討論。國民黨仍然杯葛、拖延，拖著國家原地踏步。既然社會多數的民意，已經把執政的責任和國會過半席次交給了我們，民進黨就有責任讓國家往前走。」

在會後記者會中，綠營四位直轄市市長也共同出席力挺前瞻，高雄市長陳菊提到過去台灣軌道資源都集中在北部，如果以高雄為例，18年來只有2條，還是用BOT的方式；現在爭取是台灣國土有平均發展的機會，希望能這樣的期待得到立法院的支持。

台南市長賴清德表示，目前還沒進到各別計畫和預算審議，通過才有辦法根據條文向行政院提案，其實可以經由各種評估，把重要的經費充分發揮效果，國民黨應該體會，不應該展現台灣的分岐，讓台灣成為團結國家才能往前邁進。

台中市長林佳龍則說政治就是透過基礎建設，提高就業機會；台灣也已經是第三次政黨輪替，是要看怎麼做好，而不是在擋草案，把8千8百億除人口數就變成負債，這是怎麼算的；在算投資效益的時候，是算大算盤，而不是小算盤，是算基礎建設跟公共投資，而不是舉債多少。

桃園市長鄭文燦說，用特別預算的方式讓大建設可以推動，對於台灣未來的競爭力和品質都有影響；桃園現在才要開始蓋捷運；這個也是交通正義；如果一個政黨反建設，最後會沒辦法自圓其說，怎麼面對過去的政見，現在換人執政反對；這些計畫在基層獲得支持，為什麼到立院會變另一張臉？

陳菊最後強調，這個聲明是由她發起，串連綠營個縣市；國民黨不理性的杯葛，開箱文對南部建設影響很大，時間一直拖延，關係到縣市未來的發展。

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